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ISO14001认证与我国现行环境管理制度的相互关系
ISO14001认证既有利于我国现行环境管理制度的实施,又是对现行环境管理制度的有益补充和完善。
1.提高企业自主守法意识,促进我国环境法律法规和管理制度的执行
由于市场等多方面原因促使企业实施ISO14001认证,而实施ISO14001认证应必须首先自觉遵守法律法规和其它要求,主动守法。因此,通过推广实施ISO14001认证,可使企业提高自主守法意识,变被动守法为主动守法。
(1)达标问题。全国第四次环保大会提出了于2000年工业企业达标排放的要求,这是一项非常艰巨的任务。实现这一目标首先是通过加大环境和执法力度推动企业守法,而建立ISO14001认证环境管理体系,将进一步促进企业达标排放,有助于这一总目标的实现。
(2)环评、“三同时”问题。一些企业过去没有执行环境影响评价和“三同时”制度,通过建立ISO14001认证环境管理体系,一方面弥补过去遗留的问题,一方面确保以后进行新改扩项目时严格执行环评和“三同时”制度。
(3)其它,如目标责任制、排污收费、污染物总量控制等管理制度也都是ISO14001认证体系建立和审核认证重点关注的问题。
2.促进清洁生产的实施
ISO14001认证侧重于管理方面,并且涉及范围十分广泛,不仅包含对污染物、污染源的控制,还包括合理利用资源能源;不仅包括对已经产生的环境因素的控制,还包括对潜在的环境因素的控制;不仅包括对企业自身造成的环境因素的控制,还包括对其相关方合理施加影响,而清洁生产侧重于生产全过程中环保技术方法的运用,可以把实现清洁生产做为实施ISO14001认证一项目标,通过ISO14001认证的管理方法和模式促进其实现。